诸城市检察院第五检察部干警帮司法救助对象协调工作并跟踪回访。

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诸城市检察院控申检察团队。

诸城市检察院干警到司法救助申请人家中调查了解生活情况。

面对信访群众,山东省诸城市检察院第五检察部注重在业务流程上做“减法”,让信访群众少跑腿;在服务内容上做“加法”,让信访群众体会到检察温暖;在政策落实上做“乘法”,让信访群众的幸福指数倍增。

“1996年以来,我院创下连续九次获评全国检察机关‘文明接待室’的佳绩,并被最高检评为‘文明接待示范窗口’。这是我院几代控申检察人在工作中始终保持创先争优意识、以求极致精神做好检察信访工作的成果展现。”近日,山东省诸城市检察院检察长刘水平向记者介绍了该院第五检察部控申检察工作的经验做法。

多年来,该院控申检察团队始终秉承“小控申、大检察,小信件、大情怀,小窗口、大服务”工作理念,把来访群众当家人,把群众来信当家书,以“如我在诉”推进信访事项办理,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

“容缺受理”机制受欢迎

“要想做好控申检察,必须不断改进工作方法,持续提升履职能力,在为民服务第一线实实在在为民解困,真真正正为群众办实事。”刚接待完来访群众的诸城市检察院第五检察部检察官助理李佳美对控申检察工作颇有感悟,她讲了这样一件事。

“如果不是你们帮忙调取法院的案件材料,我不知道要跑多少趟,感谢你们。”近日,来访人王某对李佳美为她所做工作甚为感动。

王某因对法院判决有异议,来到该院申诉。首次来访时,王某只带了法院的判决书。虽然王某带的材料不全,但李佳美仍根据其陈述帮其代写了申诉书、梳理了申诉事项,并一项项列出要准备的证据材料,以及检察机关可以帮其调取的证据清单。王某按照李佳美梳理的清单,很快补齐了证据材料。审查确认该案办理程序和结果均无法律问题后,该院又召开简易听证会。最终,王某明白了丈夫被判刑的原因,表示今后不再信访。

这是该院适用“信访接待容缺受理机制”办理的一起申诉案件。此前,该院注意到,群众来访时经常出现材料不全、诉求不明,甚至没有监督申请事项的情况。人民群众跑一趟检察院不容易,有的年龄偏大,有的身患疾病,有的异地往返。为切实解决这一难题,诸城市检察院反复论证后,创新出台了“信访接待容缺受理机制”,即由控申检察部门干警提供代写申诉材料、协调相关部门核查、上门收取材料等服务,让群众少跑腿、少跑路,尽早实现诉求。通过给老百姓减材料、减环节、减时间,确保信访群众“最多跑一次”。

“虽然累些、辛苦些,但是诸城控申检察人用自己的辛苦换来了群众的安心,值得!”该院第五检察部副主任韩建对自己的付出感到欣慰。

领导包案“一包到底”

“说实话,我没想到第一次来就能见到检察长,更没想到他就是这起案件的办案检察官。”今年3月11日,拿着公安机关不予立案通知书来信访的白某情绪激动地申请检察机关立案监督。

当天刚好是该院检察长接访日,轮值接访的副检察长王钧接待了白某。

经审查,该院初步认为白某的诉求符合受理条件,并决定由王钧包案办理。随即,王钧调取案卷材料,听取公安机关承办人意见,梳理原案案情,理清了法律关系。案件得到快速推进,最终确认该案属于民事纠纷,且办理程序和结果均无法律问题。

案件审查结果虽然出来了,但只有更全面地向信访人释法说理,给其完全表达诉求的机会,才能真正实现案结事了人和。

征得白某同意后,王钧主持召开简易公开听证会,并邀请值班律师和人民监督员参加。会上,王钧耐心对白某释法说理,针对申诉事项逐一解答其疑问,值班律师和听证员也进行劝导。最终,白某当场签署了息诉罢访承诺书。

“我院将办理群众信访、推进矛盾纠纷化解作为‘一把手’工程,严格落实领导包案办理首次信访,充分运用检察听证、律师值班等方式促进矛盾纠纷化解。”王钧表示。

近年来,该院先后制定了控告申诉检察工作规范、刑事申诉案件公开听证审查规则等信访工作制度,保障了检察信访工作的有序、高效运转。

救助55个因案致贫家庭

“感谢党和政府的好政策,感谢检察机关对我们全家进行救助帮扶。”近日,年逾七旬的退伍军人杜某再三向诸城市检察院检委会专职委员、第五检察部主任王金祥道谢。

杜某是该院办理的一起司法救助案件的救助对象。杜某曾两次遭遇车祸,导致腿部残疾,儿子也因交通事故成了植物人,失去经济来源后,全家人靠政府发放的低保补贴生活。办案中,王金祥了解到杜某退役军人的身份后,及时将救助线索移送至该院第五检察部,并协调当地退役军人事务局联合救助。诸城市退役军人事务局还为杜某落实了每月700元的“带病回乡”退役军人优待政策,联合救助为杜某提供了长期生活保障。

司法救助是检察机关参与社会治理、服务保障乡村振兴的重要举措。诸城市检察院控申检察团队主动走出去,采取主动宣传、主动调查、主动救助方式,积极开展司法救助工作,并定期与退役军人事务局、妇联、残联等部门召开联席会议,互通救助政策、共享困难人员信息,让符合条件的困难群众得到更多救助帮扶。2022年以来,该院已救助帮扶因案致贫的家庭55个。

关键词： 小窗口大情怀