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正义网讯(记者李轩甫　通讯员赵媚媚)近日,海南省人大常委会副主任肖杰带领常委会部分组成人员来到琼海市检察院调研。察看人大代表联络室、人大代表告示栏等区域后,调研组听取了该院关于人大代表联络室工作开展情况的汇报。

调研中,肖杰对该院探索建立“人大+检察”监督模式、积极发挥人大代表联络室作用、以人大监督促进检察工作开展的经验做法给予充分肯定,并提出相关指导意见。

3月23日,琼海市检察院设立人大代表联络室,由琼海市人大常委会选派5名来自不同行业的人大代表进驻开展工作,同时制定《人大代表驻联络室工作制度》,对联络室日常工作作出明确要求。

座谈会上,琼海市检察院有关负责人介绍,人大代表联络室旨在搭建人大代表和检察机关沟通联络的平台,让人大代表“零距离”接触检察工作、“面对面”与检察机关沟通成为常态,有助于深化市人大对检察权的监督,促进检察机关规范履职、公正司法,也有利于促进人大代表依法、有效履职,双方凝聚合力,共同推进琼海经济社会行稳致远。人大代表联络室运作近半年来,效果逐步显现。

随行调研的海南省人大代表、琼海市人大常委会主任张国东表示,琼海市检察院人大代表联络室的成立,标志着琼海市司法机关共建人大监督平台正式启动,围绕琼海依法治市、“八五”普法等工作,创新人大“监督与支持”的实践,共建畅通人大与司法部门的联络机制,有效加强人大对司法部门的监督,切实做到在监督中支持、在支持中监督,真正做到正确监督、有效监督、依法监督,更好服务琼海经济社会发展。

据悉,人大代表联络室已常态化开展监督活动。人大代表轮值进驻工作,受邀旁听人民法院庭审、检察院公开听证、公安机关听证、司法局有关行政复议案件听证等司法活动,参加公众开放日活动,参与普法宣传、人民调解。与此同时,人大代表可调研法院、检察院、公安机关依法行政、司法听证等有关工作(不针对个案、不干预办案),司法局关于法治政府建设、村(居)法律顾问、法律援助等法律服务保障机制落实情况,了解收集人民群众意见建议,通过法定途径和规范方式反映问题,解难释惑,化解社会矛盾。

人大代表联络室设立以来,琼海市检察院以此为依托对检察听证库人员进行充实更新,已有听证人员34名,其中19名为人大代表,占比56%。每次检察听证会均邀请人大代表参加。此前,该院对一起故意伤害案是否对犯罪嫌疑人作相对不起诉进行了检察听证,有5名人大代表受邀参与,代表们围绕案件事实认定、证据采信、法律适用等问题进行提问,在充分了解案件事实和证据、综合各方观点的基础上,经过闭门集体讨论,最终形成了一致意见,建议对该起案件的犯罪嫌疑人作相对不起诉处理,并对案件当事人进行释法说理,取得较好效果。

关键词： 海南琼海:创新机制 推进人大监督常态化