河南义马:把握方向,不断提升党组织的凝聚力战斗力

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创新打造党建品牌　助推检察工作高质量发展

义马市检察院全体干警到“千秋八一采煤队精神”展览馆参观,接受红色教育　李勇/摄

义马市检察院检察长屈新(左二)带队到当地企业进行调研　杜恩/摄

义马市检察院干警走进社区,向群众宣传讲解党的二十大精神　黄平原/摄

“加强基层党组织建设,出发点和落脚点是提升党组织的凝聚力战斗力,促进各项检察工作提质增效。因此,必须树牢以党建引领检察业务,以工作质效检验党建成效的理念。”河南省义马市检察院检察长屈新介绍说。

今年以来,义马市检察院以红心向党、检心为民、同心助企、匠心提能、清心养廉的“五心”工程为抓手,与创建“五星”党支部相结合,创新打造“心星相印5+5”党建品牌,实现党建工作与检察工作互融互促,助推检察工作高质量发展。

红心向党,强化政治引领。在推动党建品牌创建工作中,义马市检察院实施党建“先锋工程”,着力打造“一支部一特色”党建格局。该院5个党支部结合各自业务特色,形成红色先锋、服务先锋、正义先锋、公益先锋、为民先锋5个支部品牌,且均创建为义马市首批五星级党支部。各支部围绕“四大检察”“十大业务”等工作发挥协同作战优势,把政治统领融入检察履职全过程各环节,党建工作与业务融合更加紧密。2021年下半年,在开展重点业务指标提升“百日攻坚”活动中,该院通过把政治建设贯穿司法办案全过程,实施党建“先锋工程”,对标先进,精准发力,全年18项业务指标数据处于三门峡市领先位次。在三门峡市“百日攻坚”总结表彰大会上,该院获得“重点业务指标提升第一名”,4名干警受到表彰。

检心为民,传递司法温度。针对不同群体,该院组织干警深入社区、学校、广场等场所,通过集中宣讲、发放宣传资料等方式,精准开展法治宣讲。同时,积极探索司法救助新路径,创新探索“1+N”救助新模式,为生活困难的案件当事人提供精准、高效、暖心的司法救助。今年以来,该院已办理司法救助案件5件。

同心助企,护航企业发展。该院检察官定期走访辖区企业,了解法律需求,对涉民营企业案件相关法律政策问题进行解答。今年以来,该院检察长走访企业12次,员额检察官走访企业18次,提供法律咨询服务100余次,取得了良好的宣传效果。

匠心提能,锤炼检察铁军。为了提升检察干警业务素能,义马市检察院实施“师徒结对”素能提升工程,在全院范围内选出具有较高政治素质、业务能力和管理水平的业务骨干作为导师,青年干警拜师学艺。导师把长期积累的办案经验和工作方法传授给青年干警,促使其快速成长成才。通过“师徒结对”,该院干警业务能力得到较大提升。

清心养廉,守护廉政底色。该院通过组织干警到义马市廉政教育基地接受警示教育,常态化开展廉洁党课、廉政家访等方式,让党员干部心中警钟长鸣。同时,该院不断健全权力运行制约和监督机制,做深做实“三个规定”填报工作,为干警特别定制防止干预司法“三个规定”手机彩铃,把提醒警示抓在日常,确保干警坚守纪律底线,筑牢廉洁防线。(王飞　杜恩)

多举措提升检察工作质效

“文明创建工作虽然由政治部牵头,但涉及到多部门、多岗位,为此我们提出综合‘一体化’思路,不仅消除了部门之间的壁垒,而且提升了工作效率。”河南省义马市检察院党组副书记、常务副检察长庆松涛谈及该院开展文明创建工作时感受颇深。

义马市检察院干警人数不多,是河南省基层检察院中的“袖珍院”。如何优化资源配置,统筹各方力量,提升工作效率?是摆在院党组面前的一道题。该院在总结经验的基础上,提出健全“综合部门牵头抓总+专业力量全程参与+联合行动提质增效”综合一体化工作体系,集中精力,克难攻坚,突出重点,着力提升检察工作质效。

义马市检察院开展文明创建工作就充分运用了该机制。面对文明创建工作点多、面广、线长的现状,该院积极构建权责统一、高效协同的综合“一体化”工作体系:政治部制定工作方案,明确目标,压实责任,加强督导;机关党总支、文明接待窗口、12309检察服务中心等岗位责任人积极参与,按照时间节点、质量要求落实到位,确保文明创建工作一体部署,一体推进,一体验收。负责此项工作的政治部主任高晓美介绍,通过综合“一体化”机制的运行,使每项工作的平均时间大大缩短,工作效率显著提升。

看到文明创建综合“一体化”工作体系取得的明显成效后,该院进一步拓展延伸:开展社区矫正巡回检察时,主动协调法警、技术等部门参与;开展信息情况收集时,主动协调调研和宣传人员参加,筛选线索,去粗取精……借助综合“一体化”工作体系,今年以来,该院建立工作清单20余个,一批综合工作的难点问题迎刃而解。

为了进一步提升办案质效,义马市检察院还建立了“资源共享、信息互通、职能互补”的业务协作机制,加强不同办案部门间的协同合作,多点发力以更实举措强化法律监督。

今年7月,该院第二检察部干警摸排到一起违法提取国家专项资金涉嫌虚假诉讼案件线索,遂移交到第一检察部启动监督程序。目前,该院已就相关案件向法院发出民事再审检察建议和纠正民事执行违法检察建议,并向公安机关移交相关虚假诉讼犯罪线索。这是该院建立业务协作机制以来民事检察与刑事检察部门通力协作,形成内部合力的一个缩影,有效维护了住房保障公共资源领域的安全。

(上官海玉　杜恩)

为优化营商环境提供有力司法保障

河南省义马市有“百里煤城”的美誉,是一座新型工业城市。如何服务该市发展大局,义马市检察院积极探索多种举措,为优化营商环境提供有力司法保障。

从2021年11月以来,该院检察官先后多次深入义马市先进制造业开发区管委会,与工作人员进行交流沟通,征询意见建议,了解开发区内企业的法律需求。与此同时,该院积极与相关单位沟通联系,选定35家重点企业,逐一安排专业素质过硬、协调能力突出的员额检察官与其“挂钩”对接。此外,该院成立工作专班,开展分组包企,从金融政策服务、法律服务、行政公益诉讼检察监督等方面为企业提供法律服务。聚焦影响法治化营商环境的突出问题,该院召开企业负责人座谈会,设立举报电话和邮政信箱,并面向全社会发布公告,广泛征求意见建议。

为了让法治种子在人们的心田生根发芽,该院针对企业开展形式多样的法治宣传活动,根据不同类型企业的特点,为企业量身定制“法治大餐”。结合典型案例,检察官针对企业容易发生的法律风险进行讲解,提升企业经营者的法律意识和风险防范意识,引导企业家守法经营。

(马建刚　杜恩)

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