“豫北粮仓”系上“绿丝带”

河南滑县:助力黄河流域生态保护和乡村振兴获代表肯定

作为河南省第一产粮大县,滑县素有“豫北粮仓”的美誉,地跨黄河、海河两大流域。黄河水系金堤河在滑县境内,全长27.7公里,流域面积1105平方公里,流经4个乡镇51个行政村。近年来,滑县检察院立足公益诉讼职能,将黄河流域生态保护和乡村振兴有机结合,通过能动履职,切实保障黄河流域生态保护和高质量发展。

【资料图】

治建结合,治乱与美化同行

初夏的金堤河畔,杨柳依依。从空中俯瞰,金堤河像一条逶迤的绿丝带。

金堤河在滑县境内有30余条支流。4年前,有群众举报,跨河大桥旁边堤上有230多平方米违法建筑,严重影响河道行洪。滑县检察院迅速成立由检察长担任组长的专案组展开调查。情况查清后,该院向白道口镇政府发出治建结合的检察建议,即将拆违与建设相结合、治乱与美化同步进行。

收到检察建议后,镇政府立即安排力量进行整改。为延伸监督效果,该院联合县河长办、水利局、黄河河务局和沿河乡镇政府启动“携手清四乱　保护母亲河”徒步巡河活动,从相关单位抽调32人分成4组对金堤河滑县段进行全流域徒步排查,加大河流生态环境保护宣传力度,对“四乱”和非法排污问题实行台账销号治理。

如今,金堤河沿岸已经建成6400平方米的党建文化游园和9公里的绿色长廊,成为群众休闲娱乐的好去处。

数据显示:2017年以来,滑县检察院共办理黄河流域生态保护案件200余件,发出诉前检察建议60份,均获整改。整治金堤河非法围垦案入选河南省检察机关典型案例和优秀案件。

保护故道,沙丘变“绿洲”

滑县森林公园位于县城西北部,地处中原黄河故道沙丘。新中国成立后,县委、县政府为防风固沙、保护农田和改善生态环境,在该沙丘建设防护林带。经过几代人的共同努力,昔日风沙肆虐的黄河故道已变成了绿洲。

1月初,国有滑县林场向滑县检察院反映,林场内有8家养殖场违法占用林地,多次督促均不拆除,造成国有财产损失。该院接到线索后,多次派检察官走访养殖场了解情况,用无人机拍照取证,并向县自然资源局调取相关材料。经查,有6家养殖场在2010年全国第二次土地调查中用地性质为林地,2020年全国第三次土地调查用地性质为设施农用地,另2家养殖场在两次土地调查用地性质中均为林地,且该8家养殖场首次租赁至今未履行任何用地性质的变更备案,部分租赁合同已超期。

3月8日,滑县检察院针对国有滑县林场内8家养殖场违法占用林地问题向县自然资源局制发检察建议。随后,滑县自然资源局积极履职,养殖场全部在整改期限内拆除,共收回林地55亩,部分地区经过改造,成为滑县马拉松比赛跑道。

清理河道,保障农田灌溉

人勤春来早。4月16日,看到对整改情况进行“回头看”的检察官,桑干渠两旁正在进行灌溉作业的群众握着检察官的手不停地道谢:“谢谢你们啊,我们浇地有了保障,今年肯定有个好收成!”

桑干渠是黄河的一条支流,位于滑县境内大寨乡。今年初,滑县检察院在常态化巡河中发现,桑干渠某石桥下存有大量玉米秸秆及河道垃圾,既影响下游水质,又妨碍群众进行春耕灌溉。

调查取证后,该院向当地乡政府制发检察建议,督促其依法履职,全力守护春耕水利的第一道关口。乡政府随即进行整改,5天内将河道内的垃圾清理完毕,并对区域内同类情况进行排查,以点带面,全力保障群众春耕灌溉工作。

“作为产粮大县,如何将黄河流域生态保护与乡村振兴有机结合,滑县检察院一直在行动。他们充分利用法律监督职能,在水环境治理和生态环境治理方面进行了很多探索和实践,取得了良好效果。我建议检察机关进一步加强与其他职能部门的协作配合,以‘我管’促‘都管’,形成全社会分工配合、齐抓共管的生态保护和治理格局,共同守护绿水青山。”安阳市人大代表、河南卓誉律师事务所主任刘咏冰对滑县检察院公益诉讼工作给予充分肯定。

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